La mitad de las treinta y seis plantas de biodiesel se encuentran actualmente paradas

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El
sector del biodiésel en España se encuentra actualmente en una
situación crítica. La mitad de las treinta y seis plantas abiertas
en los últimos años están completamente paradas, tras haberse
invertido más de 600 millones de euros y creado unos 1.000 empleos,
mientras que la mayoría de las que siguen operando lo hacen muy por
debajo de su capacidad. El ratio medio de producción/capacidad se
situó en 2008 en el 9%, lo que resulta incompatible con la
supervivencia del sector. La importación de biodiésel subvencionado
y con dumping de Estados Unidos y otros países, que se hizo en 2008
con el 71% del mercado español (51% en 2007), ha sido uno de los
principales factores que ha provocado esta crisis.

"Cuando
el biodiésel que se consume mayoritariamente en España viene del
extranjero, aprovechándose de subvenciones y dumping, mientras las
plantas productoras del país agonizan, es evidente que la política
española de biocarburantes está fallando gravemente"
,
asegura Roderic Miralles, Presidente de
APPA
Biocarburantes
.
"Es
por ello"
,
añade Miralles,
"que
hemos presentado al Gobierno un paquete de medidas regulatorias en el
que se incluye que la obligación de biocarburantes sólo pueda
cumplirse con producto comunitario, así como otras actuaciones para
incrementar la demanda".

APPA
Biocarburantes

espera que las recientes medidas antisubvención y antidumping
adoptadas por la Comisión Europea para frenar las importaciones de
biodiésel procedente de Estados Unidos vayan teniendo un efecto
positivo en el mercado, siempre que se controlen tanto las posibles
prácticas elusorias como la prohibición de usar dicho biodiésel
para el cumplimiento de la obligación en España.

Sin
embargo, las importaciones también subvencionadas por otros países,
como Argentina, Malasia e Indonesia, pueden llegar a ser tan dañinas
como las estadounidenses si no se adoptan medidas a tiempo. Uno de
los efectos más perniciosos de estas importaciones subvencionadas es
que conducen a los precios de los biocarburantes en España a
situarse en unos niveles por debajo de costes.

Cualquier
sector sólo puede ser viable si los precios de venta permiten cubrir
los costes y añadir un margen
adecuado
de beneficio, algo que actualmente no está pasando en España, en
parte también por la presión ejercida por las numerosas plantas que
luchan por sobrevivir en un mercado tan reducido.
"No
se puede seguir fijando el precio de los biocarburantes por debajo
del de los combustibles fósiles de referencia si ello no cubre los
costes"
,
reclama Roderic Miralles.

Con
el fin de hacer frente a esta situación,
APPA
Biocarburantes

ha propuesto, por un lado, que la obligación de biocarburantes sólo
pueda cumplirse con biocarburantes fabricados en la Unión Europea,
al tiempo que se adoptan medidas adicionales para incrementar la
demanda de biocarburante mediante mayores obligaciones.
"Lo
que hemos propuesto al Gobierno"
,
explica Miralles,
"es
simplemente que se adopten medidas para asegurar la supervivencia de
la industria nacional de biocarburantes, tal como vienen haciendo
países como Francia, Portugal o Italia. Lo que no podemos",
añade,
"es seguir inermes ante las políticas agresivas y desleales de los
países exportadores".

Asimismo,
es fundamental que se defina cuanto antes el horizonte de la
obligación de biocarburantes hasta 2020, fijando para 2011 una
obligación global que, teniendo en cuenta el aumento previsto de las
capacidades instaladas, podría situarse perfectamente en el 10% del
consumo de carburantes fósiles para el transporte.

Por
otro lado, deben adoptarse otras medidas para aumentar la demanda de
biocarburantes
en mezclas etiquetadas (>5%), aplicando soluciones ya establecidas
en otros países como, por ejemplo, las siguientes:

  • Obligación
    de venta de mez
    clas
    etiquetadas en gasolineras.

  • Obligación
    de uso de biocarburantes etiquetados en flotas públicas y
    transportes públicos (autobuses, taxis y autocares).

  • Obligación
    de los fabricantes de vehículos de garantizar la utilización de
    mezclas etiquetadas en todos sus nuevos productos.

  • Obligación de los
    operadores logísticos de adaptar sus instalaciones para almacenar y
    distribuir tanto biodiésel como bioetanol.

  • Aprobación
    de especificaciones técnicas para mezclas etiquetadas
    .

Más información en APPA

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